近期，一封名为《实名举报乌鲁木齐海关现场业务处处长张健：错位管理导致多家企业经济受损》的实名举报信在网络上传播开来，信中提到乌鲁木齐海关现场业务处处长张健，因其违规错误决策，导致多家企业在乌鲁木齐老爷庙海关进出口遭受巨大经济损失。

　　该检举信中提到：为了加快进出口贸易的发展，满足区域经济快速激增的贸易量，培育哈密进出口产业基地和外贸企业，哈密地区于2013年开始启动老爷庙口岸管新区的建设并且批复了四家外贸企业投入海关监管库运营建设项目。在2014年底，新区与四家海关监管库全面完工验收开始投入使用。这四家外贸企业海关监管库分别是十三师东岸国际物流有限公司、新疆八一钢铁、新疆大地宏业以及惠通公司。

　　而让人吃惊的是，乌鲁木齐海关现场业务处处长张健竟然将本应该配置在海关总署内部的新建联检区的标配装置(包括国门电子卡口数据终端设备、H986扫描仪、地磅等设施)通通安装在了惠通公司的私有库区，这一违规举动致使获批建成的另外三家海关监管库及其他外贸企业的所有货物出入境，都必须从惠通公司的监管库进出。而本属海关、检验检疫部门独立履职并为外贸企业免费使用的电子卡口数据终端设备、H986扫描仪、地磅等总署配置设施却都通过惠通公司进行强制缴费：凡出入境车辆每经过一次，每车收费1000元;过磅费2元/吨;抽检费0.4元/吨。高额的费用引起了外运车队的不满导致直接罢运，也严重增加了外贸企业无须有的经济负担。在此期间，多次与乌鲁木齐海关业务处处长张健沟通、申诉，而海关业务处均无法给予合理正确的解释。

　　(上图为出入境车辆通过海关关口收费收据：盖有哈密地区惠通公司印章)

　　张健处长的错位管理除了导致另三家海关监管库遭受巨大经济损失以外，也另许多外贸商望而却步。为了完成外贸订单合同，不得不舍近求远到其他口岸报关做贸易。同时举报信中还指出，将H986扫描仪装在离限定联检区1000米之外的盲区这样的做法，不符合新疆反恐维稳的特殊形势。根据《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》：“坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费，进一步规范进出口环节经营服务型收费，切实减轻外贸企业负担。“以及“清理整顿报关、保险、货代、船代、港口服务等环节收费，坚决取缔依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务、不具备资质、只收费不服务的”红顶中介“。其中有特别提出：要提高贸易便利化水平，全面推进口岸管理，相关部门”联合查检，一次放行“等通关新模式，依托电子口岸平台，推动口岸管理相关部门各作业系统横向互联，建立新型共享共用机制。加快海关特殊监管区域整合优化，整合和规范进出口环节经营性服务和收费。而哈密地区老爷庙口岸却是与国务院下发的口岸工作发展背道而驰的。

　　据悉，这封实名举报信已经引起了中共新疆维吾尔自治区纪律检查委员会的高度重视，将很快对此事开展调查。

　　来源:http://csjj.union.china.com.cn/html/2015/csgcha_0813/34615.html