博兴县汾王村依法治村路有多远？

　　本文来源：贵州资讯网

　　山东省博兴县兴福镇汾王村人口1500人，耕地2000亩，是个地地道道的农村，而今汾王村可耕种地没有一亩……汾王村的境况让作者酸性挥发：

　　土地能产粮，毁地何太急?

　　村官胡乱为，就让农民唏!

　　中国最严格的土地制度被撂荒

　　2016年元月11日汾王村村民代表王同昌把笔者带到汾王村北边一个几乎望不到边的大坑前，笔者问：这是个废弃养鱼塘?王同昌说：这个大坑原来是村民王亦亭承包村里的果园面积有120多亩。2005年—2006年时任村党支部书记擅自给国宾花园小区建设挖土9000车填地基，他获得该小区三套二层门面房，此后，这片土地成了村官们挖土取沙的场所而今就这样被废弃了(见下图)。

　　同期村书记又用30多亩集体农田置换给临近的王旺村做墓地见下图

　　2011年10月的一夜间，兴福镇汾王村代理村支部书记动用社会黑势力强占58亩责任田毁灭麦苗，被占地村民去兴福镇政府投诉反映，村代理书记也在场，她当着镇接访领导的面拍桌子说：我用的地不是你们的是村里的，你们去县里、市里告我吧，又有什么用?!

　　镇接访领导说：那是镇里规划用地，被征用是迟早的问题……农民纳闷：征用农田要给农民补偿、安置;农田改用建设用地需要报批的法律规定，难道是空话?此后，王茂奎、孙长峰他们不断信访反映问题无果，如今留下的是一个大大的坑和长长的草(见下图)。

　　2012年7月汾王村王向福因反对强占承包农地，被时任村支部书记雇用打手用刀砍伤(见下图)博兴县公安局法医鉴定：轻伤。因此父母王春景、王翠玲遭受牢狱之灾。因未经当事人同意对他们的详细情况暂不披露。

　　王同昌说：汾王村党支部书记的权力很大，因政府的纵容，非法占用破坏农地于他们如同家常便饭。汾王村几百亩农田被毁抛荒就是因为属地政府权力部门不作为乱作为的恶果!

　　合理节约用地是我国的宪法精神。《中华人民共和国土地管理法》第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。然而，中国最严格的土地制度在山东省博兴县被撂荒了…… 这从邻近的福旺村《博兴县谁来保护农民最后的口粮田》得到进一步的佐证。

　　汾王村村民自治民主管理路有多远?

　　村民代表王建说：汾王村就像一头牛，那些村官书记就像叮在牛身上的牛蜢吸干牛血，元旦《致汾王村村民的一封明白信》是牛的呼叫，村民的醒悟……

　　2016年元月1日汾王村村委和村民代表联合《致汾王村村民的一封明白信》(见下图)是对“村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益”的强烈诉求是汾王村村民民主自治法律意识的提升。

　　汾王村村民代表王建说，这封明白信是村民民主管理、村民自治的权力主张。汾王村这几年之所以出现权力乱现。村民民主和村民自治权力被侵犯，村里的大事小事都是村党支部书记给“做主”了就以现任村委会为例，2014年12月底履职至今一年多，村主任被架空，至今权力不移交，为了达到控制村财村务就连村委财会人员都要由村党支部书记选聘，村主任成了签名的工具和摆设!村主任多次向上级兴福镇党委政府反映无果。

　　2011 年至 2014年现任村党支部书记王某某利用管理汾王村小件市场建设的权力，在建设工程款、电工材料及高价安装电表等项目大肆敛财，80户门面房租赁金收入盈余600万元;村委盈余现金120多万元;镇政府转入国宾花园土地租赁费280万元及宏鑫源、纳利达、金利来三家土地征用补偿金900多万元，合计1900多万元，账目不清去向不明。

　　村民代表王同昌说：汾王村党支部村书记只要能捞的会肆无忌惮地捞，不能捞的他都要想办法捞——

　　他们互相勾结套骗国家小麦补贴款，汾王村小麦补贴，2005年农民无地可种，2007年至2011年还发放小麦补贴款，而后终止，这其中有没有更大的猫腻我们不清楚。

　　2014年现任村党支部书记以其子王某林的名义非法占用位于汾王村西南角农民承包地4亩多，他以1600元/亩/年租金租给农户而他自己交1000元/亩/年给村里，从中赚取600元/亩/年。雇用装载机和人工填平强占土地，把近两万元的工程款作为村委费用报账，让村民买单，类似的事例举不胜举。

　　2015年12月村民代表联名向镇纪委举报。纪委出具的承诺书(见下图)。

　　王建：镇纪委能不能公正处理这是我们的新年期待。

　　村支部书记有权批地?

　　图片说明：新建厂房业主村民王亦华，空地是村书记王宝阳以他儿子的名义占据的农地。

　　2015年10月现任村民主任发现村民王亦华擅自占用农田建厂房，前往制止，王亦华说：地是书记批给我建造厂房，你去问他。这让新村主任很无奈。我国土地管理法明文规定严格限制农用地转为建设用地。村党支部书记批地的权力是谁给的?

　　村民代表王建说：《致汾王村村民的一封明白信》名义上是致村民明白信，实际上就是向属地党委政府主张：尊重《村民委员会组织法》维护村民自治、民主管理的权力。理应得到属地党委政府支持鼓励，但至今属地兴福镇没有作出回应。 (文/林三涵)

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